Avaliação dos resultados da política de educação integral para o ensino médio em Pernambuco (2008-2018)

Abstract

A presente dissertação tem como objetivo a avaliação da política pública de educação integral para o Ensino Médio de Pernambuco na última década (2008 - 2018). Aborda os antecedentes históricos e filosóficos da educação integral no país, desde os Pioneiros da Educação até a Reforma do novo Ensino Médio subsidiado pelas teorias críticas da educação. A hipótese neste estudo é a de que o modelo de gestão implementado tem seu planejamento e execução claramente baseados em preceitos da administração pública gerencial, ou gerencialista, aqui entendida em oposição aos preceitos da administração pública burocrática clássica. Nosso estudo verificou em que medida a implementação dessa política trouxe, ou não, resultados positivos, convincentes e significativos para a melhoria da educação pública de Pernambuco. Traz para o bojo da discussão a abordagem burocrática idealizada nos preceitos weberianos, cujos conceitos de eficiência e eficácia são premissas, também endossadas às ideias do gerencialismo, até agregar um novo conceito: o de Governança Pública, que preconiza a participação de diferentes atores sociais. A metodologia utilizada na pesquisa buscou um encadeamento teórico e empírico com viés qualitativo e quantitativo, por meio da análise da presença da concepção da educação integral gerencial nesse novo modelo de gestão da educação pública, bem como sua inspiração teórico-política e filosófico, sua implementação e os resultados obtidos. Foram coletadas as percepções dos educadores, educandos, educador familiar, gestor e equipe sobre a nova política e seu processo de implementação, o desempenho dos alunos, as condições de trabalho e a prática democrática na escola. A pesquisa constatou que implantação das EREM melhorou o desempenho dos educandos, possibilitou o acesso de jovens carentes à universidade pública e contribuiu com sua formação e o projeto de vida. Além disso, o modelo de gerencialismo utilizado na gestão educacional traz contribuições de qualidade para o processo educacional, redireciona concepção e o acompanhamento de gestão, destacando o tratamento pedagógico. Finalmente, a pesquisa vislumbra como uma política de educação cujo viés da qualidade social seja ofertado para todo o Brasil.