População adulta em situação de rua em Recife e região metropolitana : visibilidade e/ ou reforço de estigma na mídia impressa local?

Abstract

Esta dissertação tem por objetivo geral analisar as formas que o fenômeno da população em situação de rua na cidade do Recife e Região Metropolitana vem sendo enfrentado pelo poder público em seus níveis de governo, pela sociedade civil, e a contribuição da mídia impressa para dar visibilidade a esta população e suas lutas por direitos. Para isso, foi considerado aspecto da oferta de serviços e da forma como tal segmento populacional é tratado na agenda pública nos níveis de governo, a partir da hipótese de que mesmo após a implantação em nível nacional da Política Nacional para a População em Situação de Rua e os equipamentos em níveis estaduais e municipais para atendimento a esta população, são serviços insuficientes para atendimento a este público e essa população continua na condição de invisibilidade diante do poder público e da sociedade civil. O estudo consistiu em pesquisa empírica nos centros Pop´s de cidades da Região Metropolitana do Recife e de pesquisa documental através de análise de matérias de jornais de grande circulação local, utilizando a técnica de análise de conteúdo. Com o objetivo de embasar teoricamente o estudo, realizamos o resgate das concepções clássicas sobre Estado para compreender as formas como atualmente o Estado intervém através de políticas públicas para atender à população em situação de rua; e ainda elencamos os conceitos de pobreza e exclusão social como necessários para compreender a população em situação de rua. Nesta dissertação trabalhamos com o entendimento que a população em situação de rua apresenta-se enquanto expressão da questão social, desta forma, também apresenta especificidades relacionadas ao marco temporal ou à localização espacial. As determinações estruturais para a existência dessa população estão vinculadas à formação da sociedade capitalista e ao seu modo de produção e reprodução, na medida em que se constitui como parcela de uma superpopulação relativa ou exército industrial de reserva excedente à capacidade de absorção do mercado de trabalho. Ao analisarmos as matérias de jornais e os serviços ofertados para a população em situação de rua na Região Metropolitana do Recife, tornou-se notório que há visibilidade da referida população através das publicações na mídia impressa, entretanto de modo que o destaque é maior em relação às notícias que tratam de violência sofrida pela população em situação de rua. Concomitante à visibilidade da população em situação de rua nos jornais está o reforço de estigmas que pode ser observado através de opiniões de leitores publicadas nos jornais acerca de pessoas que vivem nas ruas, bem como em termos pejorativos utilizados por vezes pelos jornais. Ainda se verifica, tanto pela pesquisa de campo quanto pela análise das matérias dos jornais, que a oferta de serviços públicos para a população em situação de rua na Região Metropolitana do Recife é frágil e insuficiente, refletindo a tendência geral do sucateamento dos serviços da Assistência Social no neoliberalismo e ainda a invisibilidade histórica que esta população teve diante da agenda pública estatal.