Modelo multicritério para seleção de fornecedores em compras públicas baseado no SMARTER e modelo aditivo com veto: o caso de uma universidade pública

Abstract

As instituições públicas enfrentam dificuldades significativas no desenvolvimento de metodologias que atendam a grande demanda da sociedade por economia e eficiência em seus processos de compras públicas. A seleção de fornecedores consiste em uma atividade essencial nas compras públicas, tornando necessária a utilização de uma abordagem de apoio à decisão que estruture de maneira analítica e formal as atividades de compras no setor público. Devido ao alto montante gasto anualmente, a busca por metodologias que alcancem resultados efetivos direciona o estudo de novos modelos de seleção de fornecedores em compras públicas. Neste sentido, o presente trabalho trata da aplicação de um modelo multicritério de apoio à decisão com o objetivo de apoiar os gestores públicos de uma Instituição Federal de Ensino Superior no processo de compras públicas, mais especificamente, na decisão de seleção da melhor proposta para licitação com foco na modalidade Pregão. O método multicritério SMARTER foi utilizado com o objetivo de estabelecer uma metodologia prática de obtenção da ordenação dos critérios utilizados no pregão, bem como os valores dos pesos que servem de entrada para a agregação aditiva do modelo. Além disso, o modelo utilizou o conceito de veto para problemática de ordenação, com o propósito de mais realisticamente modelar o tipo de problema em questão. O modelo foi submetido a uma análise de sensibilidade para avaliar sua robustez, onde verificou-se o fornecimento de uma solução adequada e robusta para o problema. Por fim, constatou-se que a aplicação do presente modelo poderia aumentar a transparência e competição, além de reduzir casos de corrupção no setor público.