Quais as consequências da implantação da avaliação de desempenho na agência da previdência social de Caruaru?

Abstract

Este trabalho teve como objetivo geral identificar as conseqüências da avaliação de desempenho implantada na Agência da Previdência Social (APS) de Caruaru, bem como as seguintes metas específicas: conhecer o processo de verificação de rendimento aplicado na APS supracitada; verificar as percepções dos servidores que lá trabalham quanto a aspectos ligados direta e indiretamente à execução do trabalho; e analisar os impactos desse instrumento gerencial sobre a produtividade da referida Agência. As metodologias utilizadas foram: a pesquisa exploratória quanto aos objetivos; as pesquisas bibliográfica, documental e de levantamento quanto aos procedimentos; e a pesquisa quantitativa quanto à abordagem do problema. No que diz respeito à sua estrutura, este trabalho foi dividido em três capítulos de desenvolvimento, além da introdução e das considerações finais. No primeiro, conceituou-se a avaliação de desempenho, discorreu-se sobre a cargo de quem normalmente ela é colocada e quais foram os principais métodos empregados no país - escalas gráficas, avaliação por objetivos e escolha forçada. Ainda, enumeraram-se alguns aspectos motivacionais comumente relacionados ao desempenho das pessoas, bem como os mais importantes objetivos, benefícios e problemas pertinentes ao exame dos resultados. No segundo capítulo, revelou-se o histórico da implementação da avaliação de desempenho dos servidores públicos no Brasil, bem como as falhas e os desafios historicamente relacionados ao processo avaliativo no âmbito estatal. Ademais, traçou-se um perfil das organizações públicas brasileiras, com conceituação, particularidades, objetivos e vícios. Essa parte do trabalho, enfim, foi fechada com as possíveis conseqüências positivas que o exame dos resultados pode trazer especificamente para o serviço público. No terceiro capítulo, explicou-se a metodologia empregada neste estudo, bem como a legislação e os atos normativos que regulam a análise de performance no INSS. Em seguida, analisaram-se as respostas ao questionário dadas pelos servidores que trabalham na APS de Caruaru a fim de verificar as suas percepções referentes direta ou indiretamente ao trabalho. E, finalmente, examinaram-se os efeitos da verificação de rendimento sobre a produtividade da referida Agência com a finalidade de observar se aquela, de fato, traduziu-se em melhoria desta. O estudo concluiu que a implantação da avaliação de desempenho na APS de Caruaru pode ter tido como conseqüências: 1) Aumento da excelência do serviço prestado; 2) Maior comprometimento com o trabalho; 3) Melhoria da produtividade; 4) Melhoria do feedback fornecido aos servidores (maior transparência dos objetivos do Instituto e dos resultados mensurados no processo avaliativo); 5) Melhoria do desempenho com a instituição da GDASS, incentivo pecuniário atrelado à performance; 6) A seletividade dos treinamentos, de forma a dar preferência à capacitação daqueles que necessitam e em relação especificamente aos pontos nos quais apresentaram deficiências; 7) O desestímulo ao desenvolvimento de competências além das que são levadas em consideração na avaliação.