Metodologia de gerenciamento de convênios para empreendimentos de construção civil de pequeno porte

Abstract

O projeto básico é parte integrante do processo de projeto na construção civil e é bastante estudado na literatura científica e difundido na legislação e normativos brasileiros. Aplicado aos convênios decorrentes de transferências voluntárias, o PB é elemento essencial e, por vezes, é aprovado tardiamente, o que acarreta em atrasos para a finalização do empreendimento. Este trabalho propõe uma metodologia de gerenciamento adaptada à etapa de projeto básico em convênios de obras de pequeno porte, que utiliza 10 dos 49 processos do guia PMBOK®, distribuídos nos 05 grupos de processos, selecionados com base em procedimento de adaptação em 03 estágios, utilizando alguns dos princípios do pensamento enxuto, com foco na redução do tempo de sua aprovação. No desenvolvimento da metodologia proposta, foram considerados referenciais teóricos sobre o tema, estudo exploratório sobre o processo de projeto em convênios, baseado em levantamento documental e estudo de caso em um convênio público, e dados de 44 projetos básicos de convênios já finalizados. A metodologia de gerenciamento adaptada foi aplicada à etapa de projeto básico de 06 convênios acompanhados por Instituição Pública. Da análise dos resultados, foi constatada a redução média no tempo de aprovação de 43,35%, comparada à situação verificada nos instrumentos da base de dados levantada para a mesma Instituição em anos anteriores, e de 55,76%, em relação aos resultados de convênios celebrados no mesmo ano, para o mesmo tipo de obra e acompanhados pela Instituição Pública, mas que não utilizaram a metodologia de gerenciamento proposta. Os resultados sugerem a eficácia da metodologia na redução do tempo de aprovação do PB, bem como corroboram estudos anteriores, na direção de que o uso de metodologia de gerenciamento, mesmo que simplificada, é melhor que não utilizar nenhuma e que a adaptação ao tipo de projeto gerenciado produz melhores resultados que uma metodologia genérica.